淮安市淮阴区人大探索“三全”监督机制 推动民生项目落地见效

在推进国家(guójiā)治理体系和治理能力现代化的关键进程中，民生实事(shíshì)项目(xiàngmù)作为连接政府(zhèngfǔ)与群众的重要纽带，承载着人民群众对美好生活的深切期盼。淮安市淮阴区人大常委会(réndàchángwěihuì)积极探索新时代人大工作新路径，以(yǐ)创新开展民生实事项目人大代表“三全”监督活动为重要抓手，通过构建人大代表全员参与、民生实事项目全面覆盖、项目推进全程监督的立体化监督体系，将全过程人民民主理念深度融入民生实事项目监督实践，为地方(dìfāng)人大工作高质量发展提供了创新样本。 5月22日，淮阴区(huáiyīnqū)人大常委会正式启动2025年民生实事项目“三全”监督活动，对区第十八届人大第四次(dìsìcì)会议票决出的45个区政府民生实事项目实施全方位(quánfāngwèi)监督。此次监督活动是(shì)淮阴区人大在民生监督领域的又一次重大突破，旨在将民生实事真正办到群众心坎上。 近年来(jìnniánlái)，淮阴区人大常委会一直高度重视发挥代表和(hé)群众在监督(jiāndū)中的主体作用。此前，已设立7个人大代表(réndàdàibiǎo)民生实事监督点，并建立了“年初问安排、年中问进度、年底问效果”的督查工作链，在推动(tuīdòng)民生实事项目落实方面取得了显著成效。而此次(cǐcì)“三全”监督活动，是在以往工作基础上的进一步创新与深化，标志着淮阴区民生实事监督工作迈入全新阶段。 淮阴区人大常委会领导(lǐngdǎo)对人大代表提出明确要求，强调要高度重视监督工作，用心用情(yòngqíng)参与其中。一方面，要紧盯项目(xiàngmù)实施，精准回应人民群众的急难(jínàn)愁盼。把民生实事项目监督作为践行全过程(quánguòchéng)人民民主的重要举措，从项目的规划设计到建设施工，再到最终交付使用，都要充分考虑群众需求。另一方面，要坚持问题导向，保障监督活动深入开展。各监督小组需树立全局意识，主动与项目责任单位沟通协作，实施全过程跟踪(gēnzōng)。综合运用“听汇报、察现场、督进度、推整改、评成效(chéngxiào)”等多种方式，及时发现(jíshífāxiàn)问题并提出切实可行的建议。 淮阴区(huáiyīnqū)人大现场听取汇报（孙晓敏 摄） 为保障(bǎozhàng)监督工作顺利开展，淮阴区(huáiyīnqū)构建了多方协同的(de)工作机制。各项目实施(shíshī)牵头单位将民生(mínshēng)实事视为“一把手”工程，在要素保障上加大力度，严格把控工程质量，积极回应代表和群众的关切。在某道路建设项目中，牵头单位根据代表提出(tíchū)的施工安全隐患问题，迅速增加安全防护设施，确保施工安全有序进行。各镇街人大以及(yǐjí)区人大常委会各委室则做好统筹协调工作，充当好“联络员”与“服务员”，搭建起代表与项目实施单位之间的“信息桥梁”。 在(zài)实践创新方面(fāngmiàn)，“三全”监督活动展现出多维探索与机制突破(tūpò)。在全员参与层面，淮阴区充分发挥人大代表的主体作用，打破代表行业、地域限制，将全体人大代表编入不同监督小组，实现监督力量的全覆盖。同时，建立代表履职积分制，将参与监督情况纳入代表履职考核，激发(jīfā)代表履职积极性。通过开展代表培训、组织(zǔzhī)专题调研等方式，提升(tíshēng)代表的监督能力和专业素养。 在全程监督(jiāndū)方面，构建起“年初(niánchū)问(wèn)安排、年中(zhōng)问进度、年底问效果”的(de)全周期监督链条。年初，监督小组通过听取汇报、查阅资料等(děng)方式(fāngshì)，对项目实施方案进行可行性评估；年中，采取实地视察、随机抽查、群众访谈等方式，实时掌握项目进展情况，及时发现并解决问题(jiějuéwèntí)；年底，通过组织代表评议、第三方评估、群众满意度调查等方式，对项目实施效果进行全面考核，考核结果作为政府部门绩效考核的重要依据。这种闭环管理机制，确保民生实事项目从“纸上”落到“地上”。 在(zài)监督质效方面，众多项目推进速度明显加快，工程质量显著提升。在密切党群干群关系方面，“三全”监督搭建(dājiàn)起政府与群众(qúnzhòng)之间的沟通桥梁。人大代表(réndàdàibiǎo)在监督过程中，广泛收集群众意见建议，并及时反馈给政府部门(zhèngfǔbùmén)，推动(tuīdòng)政府决策更加贴近群众需求。同时，群众通过参与监督，感受到自身的主体地位和民主权利，对政府工作的认同感和满意度不断提升。在增强人大代表履职能力方面，参与“三全”监督活动，为人大代表提供了广阔的履职平台(píngtái)。 展望未来，淮阴区(huáiyīnqū)人大将进一步深化“三全”监督活动。坚持党的(de)领导(dǎngdelǐngdǎo)，确保监督方向正确，将党的决策部署贯穿监督工作全过程；强化数字(shùzì)赋能，运用大数据、人工智能等技术手段，搭建民生实事项目监督数字化平台，提升监督智能化水平；注重制度(zhìdù)建设，将“三全”监督的成功经验上升为制度规范，构建长效监督机制，推动民生实事项目监督工作常态(chángtài)化、长效化。（汤永 孙晓敏） 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权(bǎnquán)声明：本(běn)文章(wénzhāng)版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系(liánxì)：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创(yuánchuàng)的行为我们将追究责任。